La gestione della riscossione rappresenta oggi una delle principali criticità per i Comuni, non solo per l'impatto finanziario sui bilanci, ma anche per le implicazioni organizzative, contabili, gestionali e di responsabilità amministrativa.

La recente relazione della Commissione per l'analisi del magazzino in carico all'Agenzia delle entrate-Riscossione, presieduta dal Presidente Roberto Benedetti, ha reso evidente la dimensione sistemica del fenomeno: un magazzino da oltre 1.272 miliardi di euro di crediti affidati tra il 2000 e il 2024, che continua a crescere perché la riscossione è troppo lenta. La Commissione certifica che solo il 20% degli atti viene regolarizzato nel periodo immediatamente successivo alla notifica, mentre oltre il quinto anno le possibilità di recupero diventano marginali e decrescenti. Per i Comuni il quadro è emblematico: a fronte di 65 miliardi di crediti affidati ad Ader, in venticinque anni ne sono stati riscossi appena 21, mentre 27 restano incagliati nel magazzino. Crediti che invecchiano, si deteriorano e perdono valore, non perché irrecuperabili, ma perché la macchina della riscossione non agisce con la tempestività necessaria.

La risposta alternativa del legislatore — l'affidamento dei crediti ad AMCO — è ancora priva del decreto attuativo necessario per diventare operativa. Nel frattempo, i crediti dei Comuni continuano ad accumularsi, invecchiare e deteriorarsi.

ASMEL ha scelto di agire a legislazione vigente, con gli strumenti già disponibili, senza attendere l'attuazione del nuovo sistema ancora incompiuto, che rischia di intaccare l’autonomia dei Comuni. Con il progetto REAL — Riscossione Entrate Autonomia Locale — ASMEL traccia un percorso aggregato e operativo: analisi del magazzino, diagnosi delle posizioni, selezione dei crediti lavorabili, supporto alla riscossione per le posizioni recuperabili e, per quelle più deteriorate, strumenti di cessione come soluzione residuale.